ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ЗДОРОВЬЯ – ЭТО ИНВЕСТИЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, В МЕДИЦИНСКУЮ ПРОФИЛАКТИКУ И В СНИЖЕНИЕ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ РИСКОВ СРЕДИ ПРОЖИВАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
В Республике Беларусь законодательная база и реализуемые государственные программы в области общественного здравоохранения являются основой для постоянного совершенствования национальных механизмов, направленных как на улучшение медицинского обслуживания населения, так и на профилактику распространения заболеваний.
Системный подход в Беларуси к развитию здравоохранения позволил к настоящему времени сформироваться такому общественному феномену, когда здоровье человека стало реальной социально-экономической категорией, что обеспечивает положительные тенденции в медико-демографических показателях.
В тоже время, в условиях глобализации социально-экологического груза на население сохраняется актуальность мероприятий по дальнейшему повышению уровня популяционного здоровья, в связи с чем разработка и реализация стратегий здоровья является важной составляющей устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь.
25-27 сентября 2015 года Генеральная Ассамблея ООН рассмотрела «Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (Повестка-2030), утвердила 17 Целей устойчивого развития (ЦУР) и 169 подчиненных им задач, а также определила необходимость отслеживания их решения при помощи глобальных и национальных показателей.
Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, скрепив своей подписью этот исторический документ, подтвердил стремление Беларуси достигнуть Цели на основе скоординированных действий всех национальных партнеров в экономической, социальной и природоохранной сферах.
В рамках ведущейся в Беларуси работы по достижению ЦУР был принят ряд государственных программных документов.
Указом Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2026 года № 140 Национальным координатором назначен председатель постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Федорович Алейник.
На уровне руководства 30 профильных органов государственного управления и регионов создан Совет по устойчивому развитию как платформа для межведомственного обмена и обсуждения прогресса выполнения ЦУР, что дает возможность эффективно решать задачи вертикальной и горизонтальной координации.
Советом обеспечивается национализация показателей ЦУР путем интеграции последних в государственные, республиканские, отраслевые и региональные стратегии, программы и планы развития, определяющие работу Правительства, центральных и местных органов власти.
От Министерства здравоохранения в состав Совета вошел заместитель Министра – Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь.
Задачи по улучшению здоровья народа на основе дальнейшего повышения качества и доступности медицинской помощи всем слоям населения, усиления профилактической направленности при широком вовлечении людей в здоровый образ жизни отражены в Цели № 3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте».
Министерству здравоохранения поручен мониторинг 32 показателей ЦУР, при этом 11 показателей делегированы органам и учреждениям, осуществляющим государственный санитарный надзор.
В рамках реализации Цели № 3 Министерству здравоохранения делегировано 28 показателей.
Реализация данной Цели будет содействовать широкому охвату населения услугами в области репродуктивного здоровья, здоровья матери и ребенка, а также психического здоровья.
При этом предусматривается создание условий для профилактики и полноценного лечения заболеваний с обеспечением его доступности, в том числе, для групп населения, находящихся в наиболее неблагоприятном положении, на фоне оптимизации численности и распределения медицинских работников на душу населения.
Особое значение придается обеспечению управляемости распространения среди населения таких социально значимых болезней как туберкулез, ВИЧ-инфекция, вирусный гепатит В и другие парентеральные инфекции, поддержанию медико-санитарной защищенности страны, а также сохранению достигнутого уровня охвата целевых групп населения иммунизацией всеми видами вакцин, включенными в национальный календарь.
В рамках реализации ЦУР №3 на государственном уровне необходимо будет решать задачу по недопущению роста смертности от загрязнения атмосферного воздуха и воздуха в жилых помещениях, от отсутствия безопасных услуг в области водоснабжения и гигиены.
При этом надо отметить, что межведомственная ответственность за поддержание здоровья нации обусловила и тот факт, что в рамках государственной политики по достижению устойчивости развития Минздраву также делегирован мониторинг показателей из других Целей.
Так в рамках Цели № 2 «Ликвидация голода» роль здравоохранения определена в координации выполнения показателей в части оценки степени распространенности задержки роста и неполноценности питания среди детей в возрасте до 5 лет, анемий среди беременных.
В рамках Цели № 5 «Гендерное равенство» Министерство здравоохранения выступает координатором межведомственного взаимодействия для обеспечения правовых гарантий женщинам и мужчинам в возрасте от 15 лет на полный и равный доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья и просвещению в этой сфере.
Необходимо отметить, что значимость участия всех сфер общества для достижении устойчивого развития в области здоровья населения доказывается и тем фактом, что четыре показателя из Целей № 3 имеют курацию Всемирной организации здравоохранения.
Таким образом, вопросы здоровья населения и создания благоприятной окружающей среды заняли центральное место в достижении показателей ЦУР.
Координация деятельности Министерства здравоохранения Республики Беларусь в данном направлении возложена на Методический совет по мониторингу и оценке устойчивости развития.
Модель устойчивого развития территории в области здоровья интегрирует три составляющие:
достижение медико-демографической устойчивости территории;
реализация государственной политики по оздоровлению среды обитания, профилактике болезней и формированию у населения здорового образа жизни;
обеспечение устойчивости системы здравоохранения.
Достижение ЦУР в области здоровья – важная часть эффективной социальной политики государства на основе скоординированных действий всех национальных партнеров в экономической, социальной и природоохранной сферах.
Статистика показателей ЦУР представлена на официальном сайте Национального статистического комитета Республики Беларусь:
Национальная платформа представления отчетности по показателям ЦУР
1. «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2030 года», одобренная Президиумом Совета Министров Республики Беларусь (протокол заседания от 2 мая 2017 года № 10);
2. Указ Президента Республики Беларусь от 25.05.2017 №181 «О Национальном координаторе по достижению Целей устойчивого развития»;
3. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.11.2017 г. № 1332 «О создании методического совета по мониторингу и оценке устойчивого развития»;
4. Сборник материалов «Стартовые позиции Беларуси по достижению целей устойчивого развития»;
5. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.02.2018 г. № 7-10/1733 «О деятельности по реализации показателей Целей устойчивого развития». Главным врачам ОЦГЭиОЗ, Минского горЦГЭ;
6. Протокол заседания методического совета Министерства здравоохранения Республики Беларусь в области устойчивого развития от 11.07.2018 г. № 1;
7. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.08.2021 г. № 961 «О показателях и индикаторах Целей устойчивого развития»;
8. Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.11.2018 г. № 1178 «О системе работы органов и учреждений, осуществляющих
государственный санитарный надзор, по реализации показателей Целей устойчивого развития»;
9. Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.04.2019 г. № 7-8/5838 «Об активизации деятельности по достижению показателей Целей устойчивого развития»;
10.Приказ ГУ РЦГЭиОЗ от 23.05.2019 г. № 47-ОД «Об утверждении состава рабочей группы» (для подготовки проекта Технического задания и разработки программного продукта «Республиканский банк данных по показателям и индикаторам Целей устойчивого развития»);
11.Методические рекомендации «Порядок создания и ведения базы данных центров гигиены и эпидемиологии для целей социально-гигиенического мониторинга и достижения показателей Целей устойчивого развития»;
12.Методические рекомендации «Порядок проведения и применения в центрах гигиены и эпидемиологии сравнительного территориального эпидемиологического анализа заболеваемости для достижения показателей Целей устойчивого развития».